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吳曉青說(shuō),自去年6月啟動(dòng)環(huán)保系統事業(yè)單位環(huán)評機構體制改革試點(diǎn)以來(lái),試點(diǎn)工作取得了重要進(jìn)展,為下一步全面開(kāi)展環(huán)評機構體制改革奠定了堅實(shí)基礎。試點(diǎn)單位脫鉤改制工作有序推進(jìn),試點(diǎn)單位脫鉤改制模式基本確立,試點(diǎn)單位示范帶動(dòng)作用初步顯現。在看到成績(jì)的同時(shí),也要清醒地認識到,改革還面臨著(zhù)進(jìn)展緩慢、社會(huì )保障、福利待遇等方面的實(shí)際困難。因此,必須積極穩妥地推進(jìn)試點(diǎn)工作,進(jìn)一步提高對環(huán)保系統環(huán)評機構脫鉤改制重要性的認識。環(huán)保系統環(huán)評機構脫鉤改制已經(jīng)是大勢所趨,勢在必行。對此,應當從三個(gè)方面來(lái)認識:第一,脫鉤改制是深化環(huán)評制度建設,增強環(huán)評審批公正性的必然選擇。第二,脫鉤改制是推進(jìn)環(huán)評市場(chǎng)體系建設,營(yíng)造獨立市場(chǎng)主體的內在要求。第三,脫鉤改制是強化黨風(fēng)廉政建設,提高反腐倡廉科學(xué)化水平的重要舉措。只有脫鉤改制,才能深化環(huán)評領(lǐng)域懲防體系建設,真正理順環(huán)評機構和環(huán)保部門(mén)之間的關(guān)系,切斷可能存在的利益鏈條,為促進(jìn)環(huán)評管理的規范化和透明化創(chuàng )造良好條件。
吳曉青強調,改革的目標和方向已經(jīng)明確,必須進(jìn)一步統一思想和行動(dòng),堅定不移地推進(jìn)脫鉤改制工作。同時(shí)要嚴格加強環(huán)評市場(chǎng)監管,使環(huán)評機構做到“誠信為本、質(zhì)量第一、嚴格自律、服務(wù)社會(huì )”,推動(dòng)整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展。加快建設環(huán)評市場(chǎng)誠信體系,創(chuàng )新環(huán)評市場(chǎng)管理機制,嚴格監督檢查,扶持一批有條件的環(huán)評機構做大做強,鼓勵環(huán)評機構培育新的業(yè)務(wù)增長(cháng)點(diǎn),拓展環(huán)境影響后評價(jià)、工程環(huán)境監理等新的工作領(lǐng)域,不斷深化改革,加快建設更加開(kāi)放、更加健全、更具活力的環(huán)評市場(chǎng)體系,推動(dòng)環(huán)評更好地發(fā)揮優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的綜合作用。
來(lái)自全國17個(gè)省(自治區、直轄市)以及4個(gè)省會(huì )城市(計劃單列市)的環(huán)保廳(局),已參加或申請參加試點(diǎn)的20家環(huán)評機構,環(huán)境保護部相關(guān)司局和直屬單位的負責人參加了本次會(huì )議。