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    吳曉青在2010年環(huán)評審批工作專(zhuān)項執法檢查情況匯報會(huì )上指出 進(jìn)一步提高環(huán)評有效性
    作者: 時(shí)間:2010-11-10
    環(huán)境保護部11月5日在京召開(kāi)2010年環(huán)境影響評價(jià)審批工作專(zhuān)項執法檢查情況匯報會(huì ),聽(tīng)取4個(gè)檢查組執法檢查情況的匯報。環(huán)境保護部副部長(cháng)吳曉青出席會(huì )議并講話(huà),駐環(huán)境保護部紀檢組組長(cháng)傅雯娟主持會(huì )議。


      吳曉青說(shuō),近年來(lái),隨著(zhù)社會(huì )進(jìn)步和公眾環(huán)境意識的不斷提高,各地區在經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展的同時(shí),普遍將環(huán)境保護工作擺在更加重要的位置。特別是《環(huán)境影響評價(jià)法》頒布實(shí)施以來(lái),各地環(huán)保部門(mén)加大了環(huán)評管理工作力度,結合地方實(shí)際,推進(jìn)環(huán)評制度建設;加強源頭防控,全面開(kāi)展規劃環(huán)評;嚴格環(huán)評準入,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整;強化過(guò)程監管,嚴查環(huán)境違法行為;深化工程治理,督促問(wèn)題項目整改;自覺(jué)接受監督,細化環(huán)評廉政建設。推動(dòng)環(huán)評管理工作不斷深化,相關(guān)法律法規逐步完善,環(huán)境影響評價(jià)工作在調整產(chǎn)業(yè)結構、優(yōu)化生產(chǎn)力布局、加強生態(tài)環(huán)境保護、推進(jìn)主要污染物總量減排等方面發(fā)揮了重要作用。


      吳曉青指出,為鞏固和深化工程建設領(lǐng)域突出環(huán)境保護問(wèn)題專(zhuān)項治理成果,在去年環(huán)境保護部、監察部開(kāi)展8省(區)環(huán)評審批管理專(zhuān)項執法檢查工作取得良好效果的基礎上,最近,兩部再次聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)項執法檢查。4個(gè)檢查組深入到8省、自治區、直轄市,以及21個(gè)市(區),現場(chǎng)檢查了61個(gè)建設項目和9個(gè)工業(yè)園區,深入了解當地環(huán)評審批管理等工作情況,提出了加強管理的對策建議,并推動(dòng)了一批重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的解決,專(zhuān)項執法檢查工作取得了良好效果,達到了預期目的。從檢查的情況看,建設項目環(huán)境違法,部分地方政府行政干預影響環(huán)評法實(shí)施效果,環(huán)評承諾兌現難、環(huán)境執法軟,一些地區規劃環(huán)評進(jìn)展緩慢等方面問(wèn)題還比較突出。針對這次專(zhuān)項執法檢查發(fā)現的典型問(wèn)題,要認真剖析,要從完善制度的角度深入研究,進(jìn)一步提高環(huán)評有效性。一要從環(huán)評管理自身查找原因。環(huán)保部門(mén)要認真履行現行法律法規賦予的責任,嚴格執法,對涉及監察對象的要移交監察部門(mén)追究責任。嚴格控制環(huán)評報告編制時(shí)間,繼續推進(jìn)環(huán)評機構改革,完善技術(shù)標準體系,加強環(huán)評人員培訓和管理工作,進(jìn)一步提高環(huán)評工作整體效率。二要從創(chuàng )新管理方法上找突破。認真總結地方環(huán)保部門(mén)在創(chuàng )新環(huán)評管理機制和工作方法方面的經(jīng)驗,一些地區對環(huán)境敏感區域開(kāi)展區域禁止和限制建設項目審批工作,實(shí)施了建設項目環(huán)保設計備案審查制度,值得深入調研,適時(shí)在全國推廣。三要從創(chuàng )建長(cháng)效機制上下功夫。建立健全守信激勵和失信懲戒制度,完善建設項目全過(guò)程監管機制,及時(shí)記錄和曝光環(huán)境違法行為信息,強化對項目建設行為主體的動(dòng)態(tài)監管;繼續深化建設項目信息公開(kāi),把公開(kāi)透明的要求貫穿于環(huán)評審批的全過(guò)程,采取有效的廉政風(fēng)險防控措施;健全環(huán)境影響評價(jià)機構檢查制度,形成國家與地方環(huán)保部門(mén)上下聯(lián)動(dòng)的管理機制。


      傅雯娟在講話(huà)中充分肯定了2010年環(huán)境影響評價(jià)審批工作專(zhuān)項執法檢查取得的成績(jì)。她說(shuō),此次4個(gè)檢查組執法檢查高效務(wù)實(shí),工作深入細致。通過(guò)檢查,總結了經(jīng)驗,查找了問(wèn)題,提出了很好的對策建議,不僅有利于督促地方更好地執行國家宏觀(guān)調控政策,保障人民群眾生活安全健康,還有利于強化環(huán)評隊伍建設。要運用好成果,及時(shí)清理整治發(fā)現的問(wèn)題,不斷創(chuàng )新管理方法,不斷提高環(huán)評有效性,使之為轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展做出更大貢獻。


      中央紀委監察部執法監察室主任傅奎等出席了會(huì )議。

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