各省、自治區、直轄市人事廳(局)、計委、物價(jià)局,國務(wù)院各部委、各直屬機構人事(干部)部門(mén): 為適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟和中國加入世界貿易組織的需要,加強工程咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員隊伍建設,提高工程咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,規范工程咨詢(xún)行為,保證工程咨詢(xún)質(zhì)量,人事部、國家發(fā)展計劃委員會(huì )決定在工程咨詢(xún)行業(yè)實(shí)行注冊咨詢(xún)工程師(投資)執業(yè)資格制度,F將《注冊咨詢(xún)工程師(投資)執業(yè)資格制度暫行規定》和《注冊咨詢(xún)工程師(投資)執業(yè)資格考試實(shí)施辦法》印發(fā)你們,請遵照執行。
附件:全國注冊咨詢(xún)工程師(投資)執業(yè)資格管理委員會(huì )人員名單
注冊咨詢(xún)工程師(投資) 執業(yè)資格制度暫行規定
第一章 總 則
第一條 為加強對工程咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的管理,提高工程咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,規范工程咨詢(xún)行為,保證工程咨詢(xún)質(zhì)量,根據國家職業(yè)資格證書(shū)制度的有關(guān)規定,制定本規定。 第二條 國家對工程咨詢(xún)行業(yè)關(guān)鍵崗位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員實(shí)行執業(yè)資格制度,納入全國專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員執業(yè)資格制度統一管理。 第三條 本規定所稱(chēng)注冊咨詢(xún)工程師(投資),是指通過(guò)考試取得《中華人民共和國注冊咨詢(xún)工程師(投資) 執業(yè)資格證書(shū)》,經(jīng)注冊登記后,在經(jīng)濟建設中從事工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。注冊咨詢(xún)工程師(投資) 英文譯稱(chēng):Registered Consulting Engineer。 第四條 凡在經(jīng)濟建設中從事工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)的機構,必須配備一定數量的注冊咨詢(xún)工程師(投資)。具體辦法由國家發(fā)展計劃委員會(huì )另行規定。 第五條 人事部和國家發(fā)展計劃委員會(huì )共同負責全國注冊咨詢(xún)工程師(投資)執業(yè)資格制度的政策制定、組織協(xié)調和監督指導,并成立全國注冊咨詢(xún)工程師(投資)執業(yè)資格管理委員會(huì ),負責注冊咨詢(xún)工程師(投資)執業(yè)資格管理工作,該委會(huì )辦事機構設在中國工程咨詢(xún)協(xié)會(huì )。
第二章 考 試
第六條 注冊咨詢(xún)工程師(投資)執業(yè)資格實(shí)行全國統一考試制度,原則上每年舉行一次。 第七條 全國注冊咨詢(xún)工程師(投資)執業(yè)資格管理委員會(huì )負責組織編制考試大綱、編寫(xiě)教材和組織命題工作,統一規劃并組織考前培訓等有關(guān)工作。 考前培訓工作按照培訓與考試分開(kāi)、自愿參加的原則進(jìn)行。 第八條 人事部負責審定考試科目、考試大綱和試題,組織或授權組織實(shí)施考務(wù)工作,會(huì )同國家發(fā)展計劃委員會(huì )對考試進(jìn)行監督、檢查、指導和確定合格標準。 第九條 凡中華人民共和國公民,遵守國家法律、法規,并具備以下條件之一者,可以申請參加注冊咨詢(xún)工程師(投資)執業(yè)資格考試: (一)工程技術(shù)類(lèi)或工程經(jīng)濟類(lèi)大專(zhuān)畢業(yè)后,從事工程咨詢(xún)相關(guān)業(yè)務(wù)滿(mǎn)8年; (二)工程技術(shù)類(lèi)或工程經(jīng)濟類(lèi)專(zhuān)業(yè)本科畢業(yè)后,從事工程咨詢(xún)相關(guān)業(yè)務(wù)滿(mǎn)6年; (三)獲工程技術(shù)類(lèi)或工程經(jīng)濟類(lèi)專(zhuān)業(yè)第二學(xué)士學(xué)位或研究生班畢業(yè)后,從事工程咨詢(xún)相關(guān)業(yè)務(wù)滿(mǎn)4年; (四)獲工程技術(shù)類(lèi)或工程經(jīng)濟類(lèi)專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位后,從事工程咨詢(xún)相關(guān)業(yè)務(wù)滿(mǎn)3年; (五)獲工程技術(shù)類(lèi)或工程經(jīng)濟類(lèi)專(zhuān)業(yè)博士學(xué)位后,從事工程咨詢(xún)相關(guān)業(yè)務(wù)滿(mǎn)2年; (六)獲非工程技術(shù)類(lèi)、工程經(jīng)濟類(lèi)專(zhuān)業(yè)上述學(xué)歷或學(xué)位人員,其從事工程咨詢(xún)相關(guān)業(yè)務(wù)年限相應增加2年; (七)人事部、國家發(fā)展計劃委員會(huì )規定的其他條件。 第十條 注冊咨詢(xún)工程師(投資)執業(yè)資格考試合格者,由各省、自治區、直轄市人事部門(mén)頒發(fā)人事部統一印制,人事部、國家發(fā)展計劃委員會(huì )用印的《中華人民共和國注冊咨詢(xún)工程師(投資)執業(yè)資格證書(shū)》。該證書(shū)全國范圍有效。
第三章 注 冊
第十一條 取得《中華人民共和國注冊咨詢(xún)工程師 (投資)執業(yè)資格證書(shū)》的人員,必須經(jīng)過(guò)注冊登記才能以注冊咨詢(xún)工程師(投資)名義執業(yè)。 第十二條 全國注冊咨詢(xún)工程師(投資)執業(yè)資格管理委員會(huì )負責注冊咨詢(xún)工程師(投資)的注冊登記工作。全國注冊咨詢(xún)工程師(投資)執業(yè)資格管理委員會(huì )授權單位或地方工程咨詢(xún)協(xié)會(huì ),為注冊咨詢(xún)工程師(投資)的注冊初審機構。 各省、自治區、直轄市人事部門(mén)對注冊咨詢(xún)工程師(投資)的注冊情況有檢查、監督的責任。 第十三條 取得注冊咨詢(xún)工程師(投資)執業(yè)資格證書(shū)后,申請注冊的人員,由本人提出申請,經(jīng)所在單位同意,報所在地注冊初審機構審查,由全國注冊咨詢(xún)工程師 (投資)執業(yè)資格管理委員會(huì )統一注冊登記。經(jīng)批準注冊的申請人,由全國注冊咨詢(xún)工程師(投資)執業(yè)資格管理委員會(huì )核發(fā)《注冊咨詢(xún)工程師(投資)注冊證》。 第十四條 申請注冊的人員必須同時(shí)具備以下條件: (一)恪守職業(yè)道德; (二)取得注冊咨詢(xún)工程師(投資)執業(yè)資格證書(shū); (三)身體健康,能堅持在注冊咨詢(xún)工程師(投資)崗位上工作并具有良好業(yè)績(jì)。 再次注冊者,應經(jīng)單位考核合格,并具有全國注冊咨詢(xún)工程師(投資)執業(yè)資格管理委員會(huì )認可的繼續教育、業(yè)務(wù)培訓證明。 第十五條 注冊咨詢(xún)工程師(投資)注冊有效期為3年,有效期屆滿(mǎn)需要繼續注冊的,應當在期滿(mǎn)前3個(gè)月內重新辦理注冊登記手續。 第十六條 未取得《注冊咨詢(xún)工程師(投資)注冊證》的人員.不得以注冊咨詢(xún)工程師(投資)的名義執業(yè)。 第十七條 注冊咨詢(xún)工程師(投資)變更所在單位、執業(yè)內容的,須及時(shí)向注冊機構辦理變更手續。 第十八條 注冊咨詢(xún)工程師(投資)注冊后,有下列情形之一的,由所在單位向注冊機構辦理注銷(xiāo)手續: (一)死亡; (二)服刑; (三)脫離工程咨詢(xún)崗位連續兩年以上(含兩年); (四)受處分、處罰不能執業(yè); (五)因健康原因不能正常執業(yè)。 凡注銷(xiāo)注冊的,由全國注冊咨詢(xún)工程師(投資)執業(yè)資格管理委員會(huì )定期公告。
第四章 執 業(yè)
第十九條 注冊咨詢(xún)工程師(投資)可在以下范圍執業(yè): (一)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃、計劃咨詢(xún); (二)行業(yè)發(fā)展規劃和產(chǎn)業(yè)政策咨詢(xún); (三)經(jīng)濟建設專(zhuān)題咨詢(xún); (四)投資機會(huì )研究; (五)工程項目建議書(shū)的編制; (六)工程項目可行性研究報告的編制; (七)工程項目評估; (八)工程項目融資咨詢(xún)、績(jì)效追綜評價(jià)、后評價(jià)及培訓咨詢(xún)服務(wù); (九)工程項目招投標技術(shù)咨詢(xún); (十)國家發(fā)展計劃委員會(huì )規定的其他工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)。 注冊咨詢(xún)工程師(投資)的專(zhuān)業(yè)類(lèi)別,由全國注冊咨詢(xún)工程師(投資)執業(yè)資格管理委員會(huì )另行規定。 第二十條 注冊咨詢(xún)工程師(投資)必須加入一個(gè)工程咨詢(xún)單位,方可執行工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)。 第二十一條 注冊咨詢(xún)工程師(投資)執行工程咨詢(xún)業(yè)務(wù),由所在工程咨詢(xún)單位統一接受委托并收費。 第五章 權利和義務(wù) 第二十二條 注冊咨詢(xún)工程師(投資)有權以注冊咨詢(xún)工程師(投資)的名義執行業(yè)務(wù),對其出具的所有咨詢(xún)文本有簽名蓋章權,并具有法律效力。 第二十三條 國家投資或政府審批的固定資產(chǎn)投資項目,必須由注冊咨詢(xún)工程師(投資)主持其工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)。注冊咨詢(xún)工程師(投資)也可以主持其他項目業(yè)主委托本單位的工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)。 第二十四條 任何單位和個(gè)人修改注冊咨詢(xún)工程師(投資)主持完成的咨詢(xún)文本,應征得該注冊咨詢(xún)工程師(投資)同意,特殊情況除外。 第二十五條 注冊咨詢(xún)工程師(投資)應當履行以下義務(wù): (一)遵守國家法律、法規,服從行業(yè)自律管理,維護國家、社會(huì )和業(yè)主利益; (二)客觀(guān)、公正執業(yè),保證工程咨詢(xún)質(zhì)量; (三)嚴格保守在執業(yè)中知悉的單位、個(gè)人技術(shù)和經(jīng)濟秘密; (四)不得同時(shí)受聘于兩個(gè)以上工程咨詢(xún)單位; (五)不得準許他人以本人名義執行工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)。 第二十六條 注冊咨詢(xún)工程師(投資)應當接受繼續教育,參加職業(yè)培訓,補充更新知識,不斷提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平。
第六章 罰 則
第二十七條 注冊咨詢(xún)工程師(投資)在執業(yè)中,因工程咨詢(xún)質(zhì)量問(wèn)題給委托方、第三方造成損失的,由其所在工程咨詢(xún)單位承擔責任,工程咨詢(xún)單位應據此對簽字蓋章的注冊咨詢(xún)工程師(投資)進(jìn)行處罰或處分。 第二十八條 注冊咨詢(xún)工程師(投資)若違反本規定,經(jīng)注冊初審機構查證核實(shí),報全國注冊咨詢(xún)工程師(投資) 執業(yè)資格管理委員會(huì )批準,視情節輕重,分別予以警告、停止執業(yè)、注銷(xiāo)注冊、收回執業(yè)資格證書(shū)的處分。 第二十九條 注冊咨詢(xún)工程師(投資)在執業(yè)中觸犯刑律,構成犯罪的,由司法機關(guān)依法懲處。 第三十條 全國注冊咨詢(xún)工程師(投資)執業(yè)資格管理委員會(huì )和工程咨詢(xún)單位對注冊咨詢(xún)工程師(投資)違反本規定有關(guān)條款所作的處理,及時(shí)如實(shí)登記在證書(shū)的"執業(yè)情況記錄"欄中。 第三十一條 當事人對處分、處罰不服的,可以申請復議。 第七章 附 則 第三十二條 在全國實(shí)施注冊咨詢(xún)工程師(投資)執業(yè)資格考試之前,對已經(jīng)達到注冊咨詢(xún)工程師(投資)執業(yè)資格水平的,考核認定一定數量的人員,獲得注冊咨詢(xún)工程師(投資)執業(yè)資格。 注冊咨詢(xún)工程師(投資)執業(yè)資格考核認定辦法由人事部、國家發(fā)展計劃委員會(huì )另行制定。 第三十三條 獲準在中華人民共和國境內就業(yè)的外籍人員,可按照國家有關(guān)政策規定和程序申請參加考試和注冊執業(yè)。 第三十四條 本規定由人事部、國家發(fā)展計劃委員會(huì )按職責分工負責解釋。 第三十五條 本規定自發(fā)布之日起執行。
注冊咨詢(xún)工程師(投資) 執業(yè)資格考試實(shí)施辦法
第一條 人事部、國家發(fā)展計劃委員會(huì )共同負責注冊咨詢(xún)工程師(投資)執業(yè)資格考試工作,日常管理工作由全國注冊咨詢(xún)工程師(投資)執業(yè)資格管理委員會(huì )承擔,考務(wù)工作由人事部人事考試中心組織實(shí)施。 第二條 注冊咨詢(xún)工程師(投資)執業(yè)資格考試日期定為每年4月。 第三條 考試科目分為《工程咨詢(xún)概論》、《宏觀(guān)經(jīng)濟政策與發(fā)展規劃》、《工程項目組織與管理》、《項目決策分析與評價(jià)》、《現代咨詢(xún)方法與實(shí)務(wù)》等五個(gè)科目。 第四條 考試以三年為一個(gè)周期,參加全部科目考試的人員須在三個(gè)考試年度內通過(guò)應試科目考試。參加部分科目考試的人員須在一個(gè)考試年度內通過(guò)應試科目考試。 第五條 凡符合《注冊咨詢(xún)工程師(投資)執業(yè)資格制度暫行規定》第九條的報名條件者均可報名參加考試。 第六條 具備下列條件之一者,可免試《工程咨詢(xún)概論》、《宏觀(guān)經(jīng)濟政策與發(fā)展規劃》、《工程項目組織與管理》科目: (一)符合考核認定范圍,但在考核認定中未獲得通過(guò)的人員; (二)獲國家計委或中國工程咨詢(xún)協(xié)會(huì )優(yōu)秀工程咨詢(xún)成果獎項目及全國優(yōu)秀工程勘察設計獎項目的主要完成人; (三)在2002年底前按國家規定取得高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,并從事工程咨詢(xún)相關(guān)業(yè)務(wù)滿(mǎn)8年; (四)通過(guò)國家執業(yè)資格考試,獲得工程技術(shù)類(lèi)執業(yè)資格證書(shū),并從事工程咨詢(xún)相關(guān)業(yè)務(wù)滿(mǎn)8年。 第七條 報名參加考試者,由本人提出申請,經(jīng)所在單位審核同意,攜帶有關(guān)證明材料到當地考試管理機構辦理報名手續?荚嚬芾頇C構會(huì )同有關(guān)單位按規定程序和報考條件審查合格后,發(fā)給準考證,應考人員憑準考證在指定的時(shí)間、地點(diǎn)參加考試。國務(wù)院各部門(mén)及其直屬單位的人員按屬地原則報名參加考試。 第八條 考場(chǎng)原則上設在省會(huì )城市,如確需在其他地方設置,須經(jīng)人事部、國家發(fā)展計劃委員會(huì )批準。 第九條 全國注冊咨詢(xún)工程師(投資)執業(yè)資格管理委員會(huì )負責組織編寫(xiě)或指定注冊咨詢(xún)工程師(投資)執業(yè)資格考試用書(shū)、參考書(shū)目和輔導材料,負責考試培訓管理工作。 第十條 培訓機構要具備場(chǎng)地、師資等條件,由全國注冊咨詢(xún)工程師(投資)執業(yè)資格管理委員會(huì )審核批準。 第十一條 注冊咨詢(xún)工程師(投資)執業(yè)資格考試有關(guān)的收費標準,須經(jīng)價(jià)格主管部門(mén)批準。 第十二條 堅持考試與培訓分開(kāi)的原則,參與命題及考試組織管理人員不得參與培訓工作。 第十三條 嚴格執行考試考務(wù)工作的有關(guān)規章制度,做好試卷命題、印刷、發(fā)送過(guò)程中的保密工作,嚴格考場(chǎng)紀律,嚴禁弄虛作假。對違反規章制度的,按規定嚴肅處理。
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